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新闻周刊丨成都重启室外经营是应急之策还是观念真转变?

发布时间:2020-06-02 19:05 | 阅读:次 | 来源:admin

  防疫的后期,我在直播节目中,也包括在《新闻周刊》里,就不止一次的希望,各个城市在气温升高之后,能够改变过去的观念,允许商铺室外经营。先不说别的,从防疫的角度来说,室外就比室内空气流动性更好,防疫的难度更小,百姓的安全性更大。我记得我在节目当中说过这样一句话:只有城市的管理者为自己添更多的麻烦,才会为疫情冲击下艰难复工复产的店铺、商贩,添更多的利润,那么添加的这些麻烦都会是些什么呢?

  对于成都市金牛区的老城管钟建来说,最近两个月是一段特殊时间。由于新政策允许商户商贩临时占道经营,他不用再追着小商小贩们满大街罚款。

  (小贩)他晓得了这个政策过后他就喜欢往整个路上摆,这时候我们就要规范他,因为你如果这个不规范,他就市场可以把这个路摆满。

  在3月份政策公布之时,成都市同时也公布了占道经营的四大前提条件,即要做到保障安全,不占用盲道和消防通道,不侵害他人利益,以及做好疫情防控和卫生清洁。

  而在现实中,假如没有监管,一些商贩很难自觉遵守。为了方便监管,城管队员很希望商贩们能够固定在某一点位经营,但是流动商贩的最大特点就是随时换地儿,哪里有生意去哪里。

  比如说现在我们和我们商贩,我们可以拉拉家常,我们可以聊聊天,不像原先我们一去,我们的商贩就看到我们就跑,因为城管必须就要进行处罚,都要进行收缴。原先就形成一种相对比较对立的这种情况,那么现在情况来说,他也能理解城管,现在还有给城管点赞。

  本周,全国文明办表示,今年不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。然而,也有人担心,今年不考核,明年考核吗?疫情缓解后,允许占道经营能成为长久的政策吗?

  面对新出现的问题,开风气之先的成都,没有浅尝辄止而是步步深入,承载着民生的烟火气,或许能在成都街头存在地更久一些。

  面对这次成都以及其它一些城市的实践,大家之所以迅速的点赞,具有防疫背景下的现实考量,深层次也有对城市究竟该是什么样的一种思考!很多城市把干净整洁,已经不仅仅当成是卫生的指标,而是强行推行整齐划一,室外经营更成了很多管理者的眼中钉,于是在几年的时间里,城市是干净了也整齐划一了,但是少了方便,少了热腾腾的生活气,更少了很多的市场活力。难怪总理都用一句狠话来批评:这不成了死城吗?那么,这一次,是一次应急,还是观念真的会有改变?

  夜幕下,不忍离去的小贩儿遇上频繁巡查的城管,曾经的猫鼠游戏变成提示叮嘱和万般配合。成都久违的官民良性互动,让远在北京的李迪华很是欣喜。致力于搭建自由与理性城市公共空间的他,有个身份不为人所知,他是此次成都重启占道经营政策的首位倡议者。

  李迪华的建议以“五允许一坚持”的形式在全市推广,经两个月实践,在两会上被点赞肯定,并继续升级推进。高楼大厦间曾一度难觅行踪的流动商贩重现成都街头,让其与直接对垒的城市治理,有了重新调和的可能。

  在城市公共空间中的这种占道经营行为,它的背后其实是基本民生福祉的改善,是一种非常重要的城市经营活动的一种补充。在疫情期间我们可能看到的是,一部分人通过这种方式来解决就业和收入的问题。在疫后,他们的生活来源怎么办?我们不可能说等待救援,一定是要让更多的人,他们有机会去自救,去自己想办法来解决自己的生计问题。

  允许占道经营,成为疫情中激活就业这条民生底线的现实手段,国家相关部门希望成都主动思考、敢于担当的做法推而广之。但记者了解到,不少省份对此报以观望姿态,很多人也对疫情结束及往后是否延续政策存疑。李迪华希望,各地应以成都模式为契机,对占道经营持续长期包容姿态,况且,这也与法有据。

  我们可以把它理解成为叫自发经济、自助经济,也可以把它理解成为一种来自民间的一种经济自愈能力。我们刚刚通过这几年的城市治理,让我们的马路变得干净了,变得安静了。我们必须看到这背后是牺牲了老百姓的生活便利,牺牲了大量靠自由自发就业的人口他们的生活品质(为代价),成都想到街头经济这样一种方式,是一种真真切切、眼里有人的一种城市管理模式。

  汽车取代了承载记忆的烟火气,李迪华无不感到惋惜。城市要有车水马龙,也要寻常巷陌、柴米油盐,弥合两者有赖于城市管理者将法令转化为更多的人性智慧和宽容,拿出更精准的“绣花管理”举措。

  当然,我们依然要卫生,要健康,要整洁,千万不要走上一个怪圈:一管就死,一放就乱,别小看室外经营,这也是对我们城市管理能力的一次考验。

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